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现将《安徽检验检疫局支持安徽外贸稳定增长实施措施》印发你们，请结合工作实际认真贯彻落实。

 安徽检验检疫局

2014年7月2日

安徽检验检疫局

                 支持安徽外贸稳定增长实施措施

为贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办发〔2014〕19号）和《质检总局关于加大帮扶企业力度促进外贸稳定增长的意见》（国质检通〔2014〕296号）精神，按照省委省政府的要求，结合安徽经济发展实际和质检改革的职能定位，依照年初局党组提出的“用好三项政策，探索五项改革，做好八项工作”的总体思路，全面深化检验检疫监管改革，重点采取以下措施，全力服务安徽外贸稳定增长。

一、积极推进跨省检验检疫互联互通。加强与口岸检验检疫机构的互联互通，推动信息互换、监管互认、执法互助的“三互”合作机制。先期与新疆、江苏检验检疫局建立战略合作机制，推动皖新、皖苏检验检疫机构互联互通，实现检验检疫通关验放一体化，把口岸检验检疫监管职能引入到安徽内地，减少中间环节，实现直通放行。在此基础上，逐步实现与上海、浙江、宁波等泛长三角检验检疫机构乃至全国各口岸的互联互通。

二、改革报检模式实行便捷放行。推进检验检疫报检放行模式改革。进一步简化报检企业及报检员资质管理，简化申报内容及业务环节，推行报检大厅与业务部门人工受理报检措施，切实帮助企业实现无障碍申报；推行便捷放行模式，实行省内一地出证全境放行，促进服务便利化。

三、服务安徽园区经济发展。支持推动合肥综合保税区一次性高标准通过国家验收。支持合肥新亚欧大陆桥国际货运班列开通，协调口岸出入境检验检疫机构予以通关便利。支持蚌埠、阜阳、合肥等陆路口岸与上海、宁波、连云港实行铁海联运。探索建立铜陵、马鞍山进口货物检验检疫监管区。支持合肥港申报国家二类开放口岸。

四、发挥一类口岸优势作用。在去年全省7个一类口岸一次性通过核心能力建设验收的基础上，进一步完善口岸电子信息化设施，提升口岸风险管理水平。支持马鞍山郑蒲港扩大对外开放；帮助合肥、马鞍山申报进境肉类指定口岸；指导芜湖、安庆申报进境粮食指定口岸。

五、强化检关合作，加快“三个一”建设进程。加强与合肥海关的合作，协调完善联网数据核查和信息反馈，逐步实现与海关的信息互换、监管互认、执法互助，推进“三个一”关检合作机制建设。创新检验检疫监管机制，简化程序，缩短时间，提高效率，方便进出，促进外向型经济快速发展。

六、加强示范区建设助力出口提质增效。推进出口工业品、食品、农产品质量安全区域化管理，打造示范区品牌，促进出口产品提质增效。在砀山、休宁、亳州、和县示范区已经取得成效的基础上，指导推动天长出口玩具质量安全示范区建设；及时组织对霍山出口食品农产品综合示范区、金寨出口茶叶示范区省级达标验收。

七、深化国际合作支持自主品牌出口。加强与印尼农业部的合作，协助印尼顺利实施官方预检，推动安徽种子出口。支持屯绿、吉祥鸟、迎客松等安徽自主品牌产品出口，在信息、技术、标准、通关便利等方面给予指导帮扶，增强安徽出口产品核心竞争力，推动中国产品向中国品牌转变。

八、加强技术性措施研究应对。完善技术性贸易措施工作机制。加强对安徽主要出口市场技术性贸易措施的跟踪研究，以及国外技术性贸易措施对安徽地区出口商品影响调查结果的分析和应用，指导帮助企业积极应对。根据对国外退运、通报的调查结果，及时发布预警信息，利用世贸组织相关规则，努力降低贸易摩擦对我省出口商品的影响。

九、推动国外注册提高产品国际竞争力。积极推动嘉吉公司等我省农产品龙头企业申报国外注册，指导我省符合条件的企业与国外注册标准对接，推动中小外贸企业加快发展。进一步支持我省加工贸易梯度转移和发展，助推商品扩大出口。

十、做好进口重大项目跟踪服务。跟踪服务重大项目、重点工程和骨干企业，促进资源性商品和有利于改善民生的消费品进口，在风险分析和信用管理的基础上，以多种方式快速放行。

十一、支持大宗资源性农产品进口。扩大省内食品加工企业、饲料加工企业使用进口农产品的品种范围；提前帮助企业满足检疫要求，缩短进口农产品审批时限；协调进境口岸检验检疫机构快速验放。

十二、引导促进跨境电子商务发展。支持合肥、芜湖等有条件的市建立跨境电子商务示范园区，对跨境电子商务进口的商品，实施“分类管理、便利进出”、“一次申报、分批核销”的检验检疫监管措施。对跨境电商企业实施信用管理、差别化管理，引导跨境电子商务健康发展。

十三、全面落实法检目录削减政策。充分落实国务院关于进一步减少出口商品检验种类的要求，全面取消一般工业制成品的出口商品检验。在2013年取消1551个HS编码出口商品检验的基础上，再次取消涉及机电产品、食品接触产品等222个HS编码商品。做好对外公示及指导，确保涉及企业货物通关业务的平稳过渡。

十四、用足优惠政策降低企业成本。继续对所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费，免收各类原产地证签证费和工本费，切实降低进出口企业成本。加强优惠原产地新政策宣贯，指导企业了解掌握、积极运用，尽可能享受到进口国关税减免优惠待遇，促进开拓新的市场，增强产品国际竞争力。

十五、切实简政放权规范管理。在已经全面下放口岸卫生行政许可事项的基础上，进一步简化出口食品企业备案行政审批程序，下放出境植物及其产品注册登记、进口废物原料国内收货人注册登记考核权限和出口商品质量许可事项。开展进出口环节经营性服务和收费专项检查，严防假借检验检疫名义的收费行为，加强监督，规范管理。

安徽检验检疫局办公室                   2014年7月3日印发